Senatul a aprobat în unanimitate așa-numita lege pentru lectură, care prevede o serie de inițiative pentru susținerea și promovarea culturii legate de lumea cărților.
Cu 228 voturi pentru, și în prezența ministrului patrimoniului cultural Dario Franceschini, Senatul a votat și a aprobat definitiv proiectul de lege S. 1421 „Dispoziții pentru promovarea și susținerea lecturii” , trecut deja în cameră în iulie anul trecut.
Legea, așa cum este scrisă, are ca scop:
„Răspândirea obișnuinței citirii, ca instrument pentru creșterea individuală și pentru dezvoltarea civilă, socială și economică a națiunii și încurajarea creșterii numărului de cititori, îmbunătățirea imaginii sociale a cărții și a citirii în cadrul practicilor a consumului cultural, de asemenea, prin activități planificate de lectură comună ".
Există mai multe inovații introduse de acest nou standard, conceput pentru a susține întregul lanț de lectură. Noua lege stabilește nașterea unui plan național de lectură, noi politici de reduceri și promoții, o creștere a creditului fiscal pentru librării, pacte pentru lectură cu Regiuni, Municipalități, instituții de învățământ și cultură dar și cu persoane fizice, 500 de mii de euro pentru crearea capitalei italiene a cărților, stabilirea registrului librăriilor și nașterea unei carti culturale împotriva sărăciei educaționale.
Dar să vedem mai concret, una câte una, inovațiile pe care le va aduce noua lege.
Plan național de acțiune pentru promovarea lecturii
Mibact se va ocupa de acest lucru, cu MIUR, printr-o conferință unificată. La fiecare 3 ani, va fi adoptat un nou plan de promovare care va avea un fond de 4 milioane și 350 de mii de euro disponibil pentru activitățile sale începând cu 2020 (fond care va fi gestionat de Centrul pentru carte și lectură).
Acorduri locale pentru lectură
Municipalitățile și regiunile vor adera la Planul național de acțiune pentru promovarea lecturii prin pactele locale care vor implica entități publice și private, inclusiv biblioteci și școli. Prin urmare, vor fi lansate o serie de inițiative cu scopul de a crește numărul de cititori.
Capitala italiană a cărții
Încă din acest an, un oraș italian va primi titlul de „Capitală italiană a cărții” pentru a încuraja crearea de activități și proiecte de promovare a lecturii. În fiecare an, orașul, ales de Consiliul de Miniștri, se va schimba. Aceasta va fi selectată pe baza proiectelor care se aplică, care vor avea la dispoziție o finanțare maximă de 500 de mii de euro.
Promovarea lecturii la școală
Școlile de toate tipurile și nivelurile vor promova, de asemenea, în mod independent lectura. În acest scop, a fost creată „școala polă responsabilă de serviciul bibliotecii școlare de toate nivelurile” și va fi identificată în urma apelurilor specifice din partea birourilor școlare regionale. „Școala de polo” va putea promova schimburi culturale și colaborări cu biblioteci, asociații culturale și alte entități.
Card de cultură
Odată cu legea lecturii, s-a născut „Carta della Cultura” (electronică), oferind un buget de 100 de euro pentru achiziționarea de cărți și alte produse sau servicii culturale pentru cetățenii care locuiesc în Italia și fac parte dintr-o familie defavorizată. Cerințele pentru solicitarea acestuia vor fi stabilite printr-un decret specific în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a legii. Pentru a putea oferi cardul de cultură, s-au alocat anual 1 milion de euro începând cu 2020.
Donatii de carte
TVA nu se va aplica pentru donațiile gratuite de cărți care nu mai sunt comercializate sau nu mai sunt potrivite pentru imperfecțiuni și daune, făcute în favoarea organizațiilor non-profit publice sau private.
Prețul cărților
Acesta este cel mai controversat punct al legii, neplăcut de editori și librari. Legea reduce reducerea maximă la cărți de la 15 la 5%, în timp ce pentru manuale, de la 20 la 15%. Toate editurile vor avea ocazia să ofere reduceri mai mari pentru o lună pe an, cu excepția lunii decembrie. Ofertele nu se pot referi la titlurile publicate în cele 6 luni calculate din momentul promoției.
În ceea ce privește punctele de vânzare, aceștia vor putea oferi reduceri la cărți de până la 15% pentru o lună și doar o dată pe an.
Registrul bibliotecilor și alte beneficii pentru biblioteci
Noua lege stabilește Registrul bibliotecilor de la Mibact. Doar anumite biblioteci pot solicita accesul pe baza cerințelor indicate de decretul ministrului. Acestea vor fi biblioteci de calitate:
„Cine desfășoară în principal vânzarea cu amănuntul a cărților în locuri accesibile publicului și care asigură un serviciu inovator caracterizat prin continuitate, diversificarea ofertei de carte și implementarea inițiativelor de promovare culturală în zonă. La definirea cerințelor, se ține seama de sortimentul diversificat de titluri oferite spre vânzare, calitatea serviciului, activitățile de propunere de evenimente culturale, respectarea acordurilor locale pentru lectură … ".
În plus, limita de cheltuieli aferentă creditului fiscal care poate fi utilizat de cei care vând cărți a fost mărită la 5 milioane pe an.
Probabil că nu va fi perfect, dar cel puțin această lege încearcă să facă ceva pentru a aborda problema gravă a analfabetilor funcționali din țara noastră.
Surse de referință: Senat, DDL S.1421 / Agucult
